Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
22.02.2017

ОТЧЕТ

Главы Лозовского 1-го сельского поселения перед населением и депутатами Совета народных депутатов Лозовского 1-го сельского поселения о проделанной работе в 2016 году и перспективах развития на 2017 год.

Уважаемый Николай Иванович!

Уважаемые депутаты, жители села и все присутствующие, в своем выступлении я постараюсь отразить деятельность администрации, обозначить проблемные вопросы и пути их решения. Сегодняшний уровень социально-экономического развития поселения –это итог совместной деятельности, основная цель которой неизменна – повышение уровня благосостояния населения.

Деятельность администрации Лозовского 1-го сельского поселения в минувшем периоде строилась в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом сельского поселения. Вся работа главы поселения и сельской администрации направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями ФЗ от 06.10.2003 г.131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

I. Формирование, утверждение и исполнение бюджета.

Главным инструментом проведения в 2016 году финансовой политики на территории поселения являлся местный бюджет.

Бюджет поселения в 2016 году по доходам составил 12540,8 тыс. руб. что составляет 239,5% , к первоначальному плану на 2016г. (5236,9 т.р.) .

Доходы. В отчётном периоде в бюджет поселения поступило: собственных доходов 4096,4 т.р. или 32,7% от общего объёма доходов, безвозмездные поступления или финансовая помощь из др. уровней бюджета составила 8444,4 т.р. или 67,3 % ( без учета целевых поступлений эта сумма составит 2274 т.р). Все плановые показатели по доходам были выполнены и перевыполнены. Так при первоначальном плане собственных доходов 2912 т.р. фактическое исполнение составило 4096,4 т.р. В результате работы по мобилизации доходов от первоначального плана дополнительно в бюджет поступило 1184,4 т.р. так как прослеживается рост практически по всем показателям.

Средства складываются из:

1. налоговых доходов - получены в сумме: 3892,3 т.р..

2. неналоговых поступлений - получены в сумме – 204,1 т.р.

     В структуре доходов бюджета сельского поселения самую большую долю занимает земельный налог 1815,5 т.р. – 44,4%, акцизы по подакцизным товарам 1101,0 т.р. – 26,9%,

единый сельхозналог налог 496,4 т.р. – 12,1%,

НДФЛ 204,7 - 5,0 %

налог на имущество 230,4 – 5,6%,

доходы от аренды имущества 153,0 т.р.   – 3,7% ,

госпошлина за совершение нот. действий - 41,3 т.р. – 1,0%,

Прочие неналоговые доходы -30,7 т.р. – 0,8%

Платные услуги -15,0т.р. – 0,4%

Административные штрафы – 5,5 т.р. – 0,1%

Безвозмездные поступления. Общая сумма безвозмездных поступлений составила

8444,4 т.р. Первоначальный план 2324,9 т.р. Увеличение составило 6119,5 т.р. – это все целевые средства, на которых я остановлюсь ниже.

Безвозмездные средства поступили в сумме 8444,4 т.р. в том числе,

- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности – 575,0 т.р.

-субсидии бюджетам муниципальных образований – 1710,8 т.р. ( из них 11,8 т.р. из областного бюджета на оплату уличного освещения)

- субсидии бюджетам сельских поселений на осуществление дорожной деятельности – 4000,0 т.р.

- субвенция бюджетам поселений, где отсутствуют военкоматы – 68,9 т.р.

- прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений – 2089,7 т.р. ( из них 1889,7 т.р. средства на благоустройство парка им. Авдеева и 200,0 на строительство сетей уличного освещения)

                                       Расходы 2016г.

Бюджет поселения носит программно – целевой характер, поэтому все расходы проводятся в рамках муниципальных программ:

«Управление финансами и муниципальным имуществом» -2382,6 т.р

«Социальная сфера» -1793,3 т.р.

«Инфраструктура» -7357,2 т.р.

По разделам расходы распределились следующим образом:

Общегосударственные вопросы – 2150,1 т.р.

Мобилизационная и вневоинская подготовка – 68,9 т.р.

Национальная экономика – 6936,4 т.р.

Жилищно-коммунальное хозяйство – 427,0 т.р.

Культура – 1787,1 т.р.

Социальная политика – 163,6 т.р.

Всего расходов 11533,1 т.р.

Благодаря тому, что 2016 год характеризуется увеличением поступлений в бюджет сельского поселения, мы смогли закончить год без кредиторской задолженности и смогли произвести дополнительные расходы в течение 2016г, на которых я буду останавливаться в ходе доклада (благоустройство парка, уличное освещение, приобретение контейнеров, ремонт дорог).

       Бюджет поселения на 2017год по доходам принят в сумме 5501,9 т. руб. больше чем принятый в 2016 г на 265 т.р., Собственные доходы – 2282 т.руб 41,5%), безвозмездные поступления – 3219,9 т.р. (58,5%). Как видим бюджет 2017г. наполовину является дотационным.

Увеличение планируемых дотаций и субсидий из других бюджетов бюджетной системы в планируемом 2017 году против предыдущего года, с одновременным ростом собственных доходов без учета акцизов на подакцизные товары позволило запланировать больше расходов на социально значимые мероприятия. В структуре расходов бюджета на 2017 год заложены расходы на оплату труда с начислениями муниципальных и немуниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, коммунальные услуги в полной потребности, расходов по мобилизационной и вневойсковой подготовке в рамках доведенных субвенций, на проведение мероприятий по спорту, на благоустройство, на уплату налогов, чего не было в предыдущем году.

      По расходам бюджет принят в сумме – 5616,0 т.руб. больше чем принятый в прошлом году на 87,9 т.р. (с дефицитом 114,1 т.руб.-5%.).

Так как наш бюджет программный, то расходы распределяются следующим образом:

1. Управление финансами и муниципальным имуществом- 2432,7 т.р.;

2. Социальная сфера-2224,3 т.р.

3. Инфраструктура- 959 т.р.

Расходы по разделам распределяются следующим образом:

Общегосударственные вопросы – 2200,3т.р

Мобилизационная и вневоинская подготовка – 68,3 т.р

Национальная экономика – 852,6 т.р.

Жилищно-коммунальное хозяйство – 116,4 т.р.

Культура – 2201,1.р.

Социальная политика – 164,1 т.р.

Физическая культура и спорт – 13,2

Всего расходов 5616,0 т.р.

Бюджет на 2017 год будет жестким, но все социально-значимые и первоочередные расходы запланированы в полном объеме.

           Естественно местный бюджет должен обеспечивать финансовые основы жизнеобеспечения территории, поэтому нам предстоит и далее продолжать работать в вопросе привлечения в бюджет финансовых средств:

- повышать социально-экономическое развитие территории;

- привлекать инвесторов, готовых развивать свой бизнес на нашей территории.

- искать дополнительные неналоговые источники;

- продолжать работать по оформлению прав собственности на земельные участки в счёт невостребованных долей. (в 2016 г оформлено право собственности и уже в 2017 году поступила арендная плата 38,0 т.р. и будут поступления от продажи земли более 200,0 т.р., которые пойдут на объединение ПЗЗ и Генерального Плана поселения).

- систематически проводить инвентаризацию объектов и усиливать контроль за оформлением земельных участков и имущества граждан в собственность.

   

2. Экономический потенциал

На территории поселения зарегистрировано 2 сельскозяйственных предприятия : ООО «Лозовое» и ООО «Рассвет» и шесть крестьянско – фермерскими хозяйств, численность работающих в КФХ – 12 человек . Работающих в ООО «Лозовое» - 68 чел., ООО «Рассвет»-     127 чел., итак в сельскохозяйственном производстве занято 207 человек. Всего замли в сельском поселении 18 550 га, общая долевая собственность 10 197 га, фонд перераспределения составляет 4 417 га. В учете замель под личным подсобным хозяйством 373 га . В 2016 году администрацией сельского поселения проведена процедура оформления 8 невостребованных земельных долей. Земельный участок находится в муниципальной собственности, поступило заявление о покупке данного участка, который мы планируем продать в 2017 году.

Малый бизнес представлен восмью магазинами и 2-мя аптечными пунктами . Товарооборот по магазинам составляет 41 млн.руб., а в аптечных пунктах 1 млн 700 тысяч. Работников в торговле – 17 человек, в аптечных пунктах – 2 человека.

                                 3.Социальная инфраструктура

Образование.

Образование представлено МКОУ «Лозовская СОШ – детский сад» и МКОУ «Начальная школа – детский сад».

Медицинские услуги населению оказывают работники врачебной амбулатории и ФАПа. Количество медработников -5 человек, Проводится всеобщая диспансеризация населения, флюрообследование, иммунизация жителей.

В Центре культуры работает 5 специалистов.

В психоневрологическом интернате работает 80 человек, количество койкомест- 100. На 2017 год планируется сокращение численности штата работников примерно на 20 человек, количество койкомест останется прежним .

Также на территории поселения работают: филиал Сбербанка ( сберкасса), 2 отделения почтовой связи. Функционируют два храма « Покровский» и « Свято-Троицкий».

На территории села с начала 2015 года начал свою работу филиал Многофункционального центра оказания государственных услуг «Мои документы». Каждую среду проводят прием граждан специалисты филиала. Как показал прошедший год, услуги востребованы населением: за услугами Росреестра обратилость- 25 % населения, услугами кадастровой палаты воспользовались 9,7 % населения, услугами миграционной службы- 3,5 %, прочими услугами – 2%.

Уважаемые депутаты уровень жизни населения является основным индикатором степени благосостояния общества. Среднемесячный доход населения в 2015 году составил 15 231 руб, в 2016 году 16 100 рублей , что выше уровня 2015 года на 0,9 %.

Среднемесячная заработная плата за 2016 год составила:

- ООО «Лозовое» - 15 407 рублей ;

- ООО «Рассвет» - 22 981 рубль ;

- МКОУ «Лозовская СОШ» - учителя – 18 733 рублей , воспитатели д/с – 17 837 рублей ( заработная плата на уровне прошлого года);

- МКОУ « Начальная школа, д/с» - учителя – 22 400, воспитатели – 20 700.

- Психоневрологический интернат, Лозовское отделения милосердия - медработники – 18 000 , санитарки 14 000, сторожа, работники кухни – 8 000.

- МКУ «Центр культуры Лозовского 1-го сельского поселения» за 2016 год – 15 377 , в 2017 году план 17 000.

Уважаемые депутаты на 01.01 2017 года на счетах граждан по нашему филиалу ПАО ЦЧБ Сбербанка России Павловское отделение , допофис 9013/1012 - 75 млн. 203 тысячи 660 рублей, прирост за год составил 1млн.20 тысяч.

Выдано кредитов населению в размере 2 млн.300 тыс.,

В центр занятость за исекший год обратилось 34 человека, в 2015 году 36 человек, в данный момент по состоянию на 01.01.2017 года на учете числится 14 безработных, в 2015 году 16 человек. В 2016 году было заключено 4 договора на общественные работы по благоустройству населенного пункта , привлечено 9 человек. Временной занятостью, в свободное от учебы время было охвачено – 12 подростков.

В рамках предвыборноцй компании кандидатом в депутаты от Единой России , Марковым А.П. подарена маленьким Лозовчанам Детская площадка, маленькие жители улиц: Октябрьская, Первомайская, Фрунзе в большом восторге.

Также ООО руководством ООО «Рассвет» за счет собственных средств установлено на территории села 3 детских площадки.

Организация физкультурно-массовой и спортивной работы среди населения осуществляют учителя физкультуры и два тренера- преподавателя МКОУ ДОД « Верхнемамонская ДЮСШ» . Больше всего популярен футбол в 2016 году команда заняла 3 место, в 2015 году также 3-е место. В Спартакиаде среди сельских поселений мы заняли 3-е место. Мельникова Дарья , Волобуева Наталия -бронзовые призеры областной Спартакиады учащихся по бадминтону.

В Культурно-спортивном празднике «Туровские версты», который проходил в селе Нижнее Турово Нижнедевицкого района , учащиеся нашего поселения завоевали - 5 золотых медалей,1-серебро, 1-бронза.

Всероссийский день бега «Кросс Нации» - 2016 проходил в городе Воронеж , где были завоеваны золото, серебро и бронза.

Участие во Всероссийских конкурсах на портале «Одаренные дети» связанных с патриотизмом – Савенкова Алина - победитель и дважды призер, Волобуева Наталия и Иванникова Любовь - призеры и завоевали право на участие в летней школе «Патриум» в г.Москве.

                                  4. Инженерная инфраструктура

Благоустройство.

Актуальными в поселении остаются и вопросы благоустройства.

Я считаю, что одним из достижений прошлого года является организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения. Решение этой проблемы в целом приводит к улучшению экологической ситуации на территории поселения. ООО «Жилсервис» осуществляет вывоз мусора 2 раза в месяц. Стоимость услуги 100 рублей. Заключено 423 договора с населением, что составляет 95% . К имеющимся 44 контейнерам закуплено и установлено еще 20, всего контейнеров 64 при норме 60. В 2017 году нужно стремиться к 100% заключению на вывоз ТБО и оборудованию площадок под контейнеры. Весь мусор должен утилизироваться на полигон отходов в Верхний Мамон. Тем не менее, несознательными гражданами периодически образуются несанкционированные свалки, которые приходится ежегодно ликвидировать.

На территории сельского поселения в 2016 году реализован следующий общественно-полезный проект ТОС: Благоустройство места массового захоронения на сельском кладбище «Троицкое» .          Общая стоимость проекта составила – 435 644,4 тыс.руб., в том числе:

        - средства Гранта – 135 644,4 тыс.руб.

        - средства жителей - 35 тыс.руб.

        - средства местного бюджета поселения - 0 тыс.руб.

        - привлеченные средства (ИП, КФХ, с/х предприятия) – 265 тыс.руб.

       В реализации проекта приняли участие:

       - жители села - 121 чел.

       - работники бюджетной сферы поселения - 22 человека

      - оказана помощь сельскохозяйственным предприятием в виде доставки материала, под изгородь сделан фундамент, предоставлялась техника для планировки грунта участка под изгородь, бурения ям под столбики, демонтаж старой изгороди, закупали щебень, монтаж штакетника, дополнительно закуплен штакетник в количестве 650 штук, прожилин в количестве 68 штук для дальнейшего монтажа изгороди, вырубка и вывоз деревьев.

Общественно-полезным проектом охвачено 611 жителей села.

Результат реализации проекта:

Монтаж новой изгороди создал благоустрое

Планируем на 2017 год создать новый ТОС «Память», посредством которого будет реализован общественно-полезный проект Благоустройство места массового захоронения на сельском кладбище «Покровское».

Традиционно проводим субботники.

Жителями убираются и расчищаются от мусора территории Покровского, Троицкого и Никольского кладбищ, 2-х храмов, парков и родников. С каждым годом наши жители больше уделяют внимания своей придомовой территории.

Я искренне благодарна всем, кто прилагает усилия для благоустройства своего поселения.

Как раз в решении этих вопросов мы должны действовать сообща во главе с администрацией, депутатами и уличкомами села. Хочется, чтобы забота по улучшению облика нашего села стала потребностью жизни каждого человека.

В 2016 году по областной программе «Содействие развитию муниципальных образований Воронежской области» был построен парк имени Героя Советского Союза Т.П. Авдеева, на строительство которого было израсходовано 1млн 990 тысяч рублей:из них 100 тыс.рублей средства местного бюджета, за счет средств областного бюджета – 1 млн 890 тыс.рублей.

Парки закреплены за учреждениями ( школы, СДК, психоневрологический интернат). Мы общими усилиями стараемся поддерживать в них чистоту, но они требуют серьезного обновления.

Уличное освещение в вечернее и утреннее время осуществляется за счет 58 фонарей .В отчетном году на эти цели было потрачено – 225 тысяч 181 рубль, а в 2015 году на эти цели было потрачено 59 тысяч рублей.

В 2017 году работа в данном направлении будет продолжена.

Дороги . Всего протяженность дорог в поселении 40,5 км.Общая протяженность дорог местного значения – 30,7 км., областного 9,8 км. Состояние дорог желает лучшего. В отчетном году на ремонт дорог было израсходавано 4 млн 934 тысячи., вт.ч. 934 тысячи - местный бюджет. Всего отремонтировано 2 км 334 м : из них асфальтировано – 808 м. , отыпано 1 км. 526 м. и ремонт водопропускной трубы на улице Орджоникидзе. В планах на 2017 год дальнейшее проведение ремонта дорог за счет средств муниципального дорожного фонда.

В Лозовском 1-ом сельском поселении газифицировано 696 домовладений, уровень газификации по поселению составил – 97%. Все объекты социальной сферы газифицированы, кроме здания Администрации и Лозовской врачебной амбулатории.

Протяженность водопроводных сетей 26 833 метров. На балансе администрации 13 скважен, 11 башен. Услугами водопровода пользуются 649 домовладений ( 93%), установлено 559 приборов учета.

По Водоснабжению в 1 части села вопросов мало. А вот по обеспечению водой населения 2-ой части Лозового есть серьезные проблемы. По причине изношенности водопроводных труб наблюдаются бесконечные порывы.

Гражданская оборона и пожарная безопасность.

В последние годы в районе и в целом по России повышаются требования к ответственности за безопасность населения при чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера.

Администрацией сельского поселения этому вопросу уделяется постоянное внимание. За 2016 год было 3 выезда пожарной машины . В 2015 году было 8 выездов пожарной машины и 5 очагов возгорания сухой травы были ликвидированы своими силами. Конечно, основная задача МО – это информационная и профилактическая работа среди населения. С этой целью, совместно с сотрудниками МЧС и полиции проводятся обследования бесхозных домов и подворные обходы жителей из группы риска. В местах массового пребывания людей вывешиваются , раздаются памятки , проводятся инструктажи.

5.Социально- демографическая ситуация.

На территории Лозовского 1-го сельского поселения на 01.01.2017 г. проживает 1747 человек ( 1875 человека на 01.01.2015 год). Ежегодно наблюдается естественная убыль. Растет превышение смертности над рождаемостью.

Родилось в 2016 году: родилось – 9 человек, умерло -31 (в 2015 году: родилось – 14 человек, умерло – 39.)

На территорию поселения в 2016 году прибыло -20, убыло- 16, временно зарегистрированных по месту пребывания -10.

Возрастная структура населения.

16,2 % (282) – дети и подростки, 41,8% (617- граждане трудоспособного возраста из них работают в селе 430 человек (28%). Всего неработающих жителей тудоспособного возраста в том числе студентов и инвалидов 206 человек ( 12%)

48,5 % (848) – люди пенсионного возраста. Средний размер пенсии по району 10711 рублей. Рост от пршлого года составил 312 рублей .

В Лозовском 1-ом сельском поселении насчитывается 209 ветеранов труда, 158 инвалидов, 2 участника ВОВ, вдов погибших и умерших участников войны – 15, дети – инвалиды-3, 2 опекунские семьи, в одной семье 12 детей, в другой 4, 2 семьи находятся в социально- опасном положении, они поставлены на учет. Одна семья по причине злоупотребления спиртных напитков, вторая ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

Жители села в течение года получают различные виды социальной поддержки для отдельных категорий граждан:

- субсидиями на услуги ЖКХ пользуются 31 семья , получившие выплаты на сумму 219 тыс. 622 рубля;

- 129 федеральных льготников получили ЕДК на сумму 754 тысячи 748 рублей;

- 231 региональных льготника получили 2 млн.047 т.р.;

- ЕДВ (ветераны труда, труженники тыла) 163 человека – 1 млн.12 тыс.214 рублей;

- 161 семья с детьми получили выплаты на 1 млн.979 тыс. 210 рублей;

- ежемесячные, единовременные ( соц.компенсации) выплаты получили 28 человек на сумму 741 тыс.221 рубль.

Таким образом жители поселения получили поддержку на сумму 4 млн.880 тыс.393 рубля.

6. Деятельность Совета народных депутатов и администрации сельского поселения.

В течение 2016 года проведено 9 Сессий Совета народных депутатов , на которых принято 28 решений, были рассмотрены вопросы местного значения: бюджет, изменения и дополнения в Устав, ставки налогов на землю, имущество, об утверждении различных положений, программ, правил, утверждение границ ТОС и другие.

Исполнительно-распорядительный орган

Нашего муниципального образования – администрация Лозовского 1-го сельского поселения. В вопросах своей компетенции было издано 196 постановлений и 91 распоряжение . В администрации сельского поселения проводилась работа по рассмотрению обращений граждан. В 2016 году в администрацию поступило 124 обращения граждан, из них 61 письменных и 63 граждан приняты на личном приеме. На все обращения даны ответы и разъяснения. Проведенный анализ поступивших обращений показывает, что наибольшее количество обращений поступило по земельным вопросам, благоустройству, трудоустройству, социальным и правовым вопросам. Специалистами администрации выдано: справок – 1327,выписок из постановления -97 штук, дубликатов свидетельств на право собственности на землю -34 штук, постановлений об утверждении схем расположения земельных участков – 7 штук, согласовано схем расположения земельных участков в количестве 12 штук.

В рамках муниципального земельного контроля на территории поселения запланировано и проведено 9 проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами. В 7 случаях нарушений не выявлено, в 2-х случаях выписаны предписания об устранении нарушений, которые находятся на контроле главы сельского поселения. На 2017 год запланировано провести 9 проверок физических лиц. Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей планируется провести в отношении МКОУ «Лозовская СОШ».

Подводя итог нужно отметить, что несмотря на появившиеся результаты по улучшению условий и качества жизни населения, многое предстоит сделать.

Это работы по благоустройству села:

- улучшить состояние придомовых территорий и закрепленных;

- продолжать освещение улиц;

- ремонт дорог;

- сделать тротуар с улицы Станичная на улицу Воровского;

- осветить этот участок дороги.

В наступившем году нас ждет серьезная работа по реализации намеченных планов, от качественного и добросовестного выполнения своих обязанностей зависит слеженная работа поселения.

Мы все понимаем, что есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Администрация поселения всегда готова прислушаться к советам жителей, помогать в решении проблем. Но мы также рассчитываем на поддержку самих жителей поселения, на ваше деятельное участие в обновлении всех сторон жизни нашего муниципального образования, на вашу заинтересованность каким быть поселению сегодня, завтра.

Уверена, что вместе и при поддержке главы администрации района мы сможем сделать нашу жизнь достойной, а сельское поселение уютным и процветающим уголком.

Спасибо за внимание.

                                                            

Поделиться:
Дата создания: 22.02.2017 08:54
Дата последнего изменения: 22.02.2017 08:54